有關收集及使用個人資料作直接促銷的新指引

閣下知不知道為什麼近日不時收到各服務供應商要求閣下同意其進行直接促銷活動的通知? 此乃源於《個人資料（私隱）條例》較早時修訂並於2013年4月1日生效有關規管直接促銷的新機制（下稱「新機制」）。 

新機制的運作

機構在2013年4月1日起收集個人資料擬使用作直接促銷用途（下稱「直銷」）前，必先徵求資料當事人的同意。而在首次接觸直銷對象時，機構（作為資料使用者）亦必須告知對方他/她有權拒絕接收直銷訊息。 

甚麼是「直接促銷」

直銷是指藉電話、郵件、傳真、電子郵件等形式的傳訊，向特定具名人士促銷或宣傳貨品、設施或服務。即使該傳訊屬於為慈善等目的索求捐贈，只要符合上述定義，也是屬於直銷。因此，根據具名傳訊的定義，隨機撥出的電話，無注明收件人的郵件及向客戶當面介紹並不屬於直銷。

收集個人資料的規定

最基本的個人資料一般為客戶的姓名及聯絡資料。機構收集個人資料的原則必須是不可收集超乎適度的個人資料。例如開儲蓄戶口時，「教育程度」屬於非必需的資料。在這情況下，機構應通知其客戶，提供此等額外資料完全屬自願性質。 

另外機構收集個人資料的方法必須公平及合法。例如，(1)如致電的真正目的是套取個人資料作直銷用途，應明確告知對方，及（2）不應在街上以免費贈品套取個人資料後售予直接促銷的機構。

如何徵求資料當事人同意？

機構如擬使用資料當事人的個人資料作直接促銷前，必須告知其意圖，並且以口頭或書面向你提供下列資訊：（1）該機構擬使用該等個人資料進行直銷； （2）擬使用的個人資料類別（例如是姓名，電話與地址）；（3）擬就甚麼類別的服務而使用該資料；（4）除非已得到資料當事人的同意，否則機構不得如此使 用資料；及（5）提供回應途徑讓資料當事人可表明同意，並不應另收費用。上述資訊須以易於理解的方式表達，如屬書面資訊，內容必須易讀。此外，根據新機 制，「同意」包括「表示不反對」。如機構採用口頭方式徵求同意，便應該在知會資料當事人後進行錄音。

將資料提供予第三者作直銷之用

如果機構擬將個人資料提供予第三者使用，除上述規定外，機構須以書面提供「訂明資訊」和得到資料當事人的書面同意，向他/她述明是為得益而擬將其個人資料轉移（如適用的話）及通知他/她個人資料擬提供予甚麼類別的人士。

不追溯既往安排

在不追溯既往安排下，如該機構在2013年4月1日前已取得料當事人的個人資料，（1）並明確和清楚地告知資料當事人會使用這些個人資料進行機構本身的直接 促銷活動；（2）該機構曾經如此使用這些個人資料；（3）資料當事人又不曾拒絕過；及（4）機構過往使用資料當事人的個人資料時，沒有違反當時的條例規 定。在這前提下，如該機構繼續使用行在2013年4月1日前已持有的個人資料以促銷本身的同一類別產品或服務，這些個人資料將會獲豁免，不受通知及同意的新規定規管。但若機構將個人資料交予第三者作直銷後者的產品╱服務╱設施之用，不溯既往的安排便不適用。

若資料使用者未依照新機制有關要求，未經資料當事人同意而使用其資料作直銷、將其個人資料提供給第三者作直銷之用，即可能觸犯《個人資料（私隱）條例》下的 刑事罪行。上述只簡述新機制下，收集個人資料的機構一般需要作出的安排。由於各機構的職能及所收集的個人資料類別有所不同，因此以上資料僅供參考，請諮詢 專業法律人士提供相關的法律意見。

何謂「違反逗留條件」

《入境條例》第41條規定，任何人違反逗留條件，即屬犯罪，最高罰款五萬元及監禁兩年。而協助教唆他人違反逗留條件亦是刑事罪行，被定罪後將面對同等刑罰。 

違 反逗留條件的行為，最常見的是以訪客身份入境的人士在港接受有薪或無薪的僱傭工作，和開辦或參與任何營商業務。不過，《入境條例》也容許訪客可在逗留期間 進行某些商務活動，如(1)簽訂合約或參加招標; (2)檢驗貨物或設備，監督其裝設和包裝; (3)參加展覽會和交易會(但不能向公眾直接出售貨物、提供服務或搭建展覽攤位); (4)解決索賠問題或進行民事訴訟; (5)應邀從事商務、科技考察活動; 及(6)參與短期會議。 

持學生簽證的來港人士若在港接受有薪或無薪的工作或營商，例如擔任補習老師，或透過網上貿易販賣商品或服務，亦會觸犯刑法，是違反逗留條件之一種。不過，在符合有關條件的情況下，於校園擔任兼職工作，或從事經學生就讀的院校安排或批准而與學科/ 課程有關的實習工作則不屬違法。 

近年，因違反逗留條件案件數字日趨上升，法庭對這種罪行極為重視。除了少數的例外案件，裁判官皆會將被定罪後的被告判以即時監禁，而犯人在服刑期滿後被須馬上押解回其原居地。 

作為香港居民，讀者們應提醒來港親友切勿以身試法，在港從事違反逗留條件的活動，例如「當黑工」、「走水貨」或賣淫。而參與協助犯罪的港人，包括僱用這些違反逗留條件的僱主或管理層，也會因此同樣身陷囹圄，所以對此必須提高警惕，以免墮入法網。 

（摘自刊登於2012年12月17日〈星島日報〉〈法人法語〉專欄）

青少年防墮性犯罪陷阱

本人近年處理的刑事案中，青少年干犯的「性罪行」所佔比例有明顯上升趨勢。以下兩個真實的案件，大家可引以為鑑。

案件一：少女A十四歲，在網上聊天認識了十六歲半的男孩B。某天，A趁家人外出，邀請B到其家中。兩人按捺不住，互相擁吻並愛撫，但最終並沒有偷嘗禁果。A的母親後來得悉此事，報警將B拘捕，罪名是《刑事罪行條例》(以下稱「該條例」)第146條的「向年齡16歲以下的兒童作出猥褻行為罪」。請注意，受害少 女雖然同意男方的行為，但因受害人的年齡未滿16歲，「同意」不能成為免責辯護理由。 

此項罪名，和「與未成年少女發生性行為」罪（該條例第123及124條）一樣，男方即使誤信女方的年齡已足十六歲，也不能因此可以洗脫罪名。 

案件二：兩名中二班男女同學C和D，放學後跑到一商塲的平台花園，躲在隱閉的角落親熱。兩人不顧當時仍身穿校服，竟然將內褲也脫下來作出淫褻的動作，而整個 過程被商場對面的住戶看見並致電報警。結果C和D皆被控「在公眾地方作猥褻行為」（該條例148條）。雖然他們沒有發生性行為，因而沒有導致男方被控以更 嚴重的「與未成年少女發生性行為」罪(如女方未滿十三歲，該罪的最高刑罰是終身監禁)，但此事已令兩人面對法律制裁及極度的難堪。 

這些案件反映出有些心智仍是非常稚嫩的青少年既對法律無知，也缺乏正確的性觀念。作為成年人，我們應提醒他們切莫因一時的衝動墮入這些陷阱。

（摘自刊登於2012年3月12日〈星島日報〉〈法人法語〉專欄）